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美媒9日据美国白宫官员泄漏的信息报导,美国财政部正考虑以“国家安全”为由发动232查询,查询的对象是广泛用于机电产品马达及其他工业产品的进口钕磁铁,而美国钕磁铁的进口首要来自我国。
本年2月,美国总统拜登曾命令让联邦组织对半导体、稀土矿物质、电动汽车大容量电池、药品4种要害产品的供应链,进行为期100天的检查。6月8日递交给拜登的这份百日查询结果中,主张美国商务部评价是否根据 1962 年《交易扩展法》第 232 条对钕磁铁打开查询。陈述指出,钕磁铁在电机和其他设备中起着要害作用,对国防和民用工业用处都很重要。但是,美国这种要害产品严峻依靠进口。
让人难忘的是美国上一任总统特朗普在就任缺少百日时,就甩开了反补贴和反倾销等惯例的交易救助办法,以“国家安全”为由悍然发动了针对进口钢铁产品的232查询,随后又将查询扩展到进口铝材上,并在第二年的3月8日宣告,对我国进口钢铁和铝别离征收25%和10%关税。当年4月1日我国决议对原产于美国的部分进口商品间断关税减让责任,并加征15%或25%的关税。中美之间关税之战拉开了帷幕。
232查询根据美国国内法令,一般的结果是对相关产品加征关税或许施行进口配额,是一种交易保护主义办法,受到过广泛批判。1963年到1991年间,美国共建议21项232查询,均集中于暗斗时期。但1995年WTO建立到2016年末,美国政府仅建议过两次232查询,均未采纳相关办法。但推广“美国优先”战略的美国上一任总统特朗普就任缺少半年,在2017年3月就以“危害国家安全”为由建议232查询。美国其时的作法遭到了中方的对立,我国商务部交易救助查询局局长王贺军表明,美国232查询的查询定论毫无根据,与现实彻底不符。各国向美出口的钢铁和铝产品并未危害美国家安全。王贺军指出,美国不应以“国家安全”为由,轻率地对进口钢铁和铝产品再采纳约束办法。由于“国家安全”规模非常广泛,缺少一致界定,极易形成乱用。
不过,这次美国232查询的锋芒指向了来自我国的稀土产品-钕磁铁。信息显现,钕磁铁被广泛地应用于电子产品,例如硬盘、手机、耳机以及用电池供电的东西等。我国为钕磁铁产能大国,数据显现,2019年全球钕磁铁总产值为17万吨左右,其间,我国钕铁硼产值约为15万吨左右,占比约为 90%。有业内人士告知《环球时报》,我国是全球稀土最大的生产国和出口国,美国再加征关税也有必要由我国进口,因而美国建议232查询的逻辑有一些紊乱。
我国世贸组织研究会副会长霍建国6月9日向《环球时报》记者剖析说,美国现任政府在联合盟友一起对立我国的战略上已有了必定的根底,开端测验与我国直接“触摸”,实际上是回归特朗普时期的老路子。霍建国以为,特朗普时期对我国高度施压,大规模加征关税,以缩小与我国的交易逆差,或许改动与我国的工业分工格式,但这一妄图以失利告终。因而,拜登政府沿用特朗普老路子的做法,也难以获得想要的作用。
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