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从2020年初的疫情下蹒跚起步到逆势而上的“策马奔腾”,临朐以高端优质铝业、文化旅游、现代高效农业等“5+5”产业为着力点,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,动能转换的浪潮层层迭起、奔腾不息,呈现出城市发展积极的结构性变化特点——
三次产业比由2019年的11.9:40.6:47.5调整到11.5:41.5:47;2020年1-11月份,固定资产投资同比增长5.7%,列8市县第1位;全县规模以上工业公司营业收入、总利润预计同比增长8%、60%;“百企扩能”行动,带动105家企业实施133个技改项目,投入到位资金47.8亿元……
临朐不负期待。一串串数字,背后是临朐紧抓供给侧结构性改革这一主线,以新旧动能转换为总抓手,同步推进“存量变革”与“增量崛起”的结果。如今,临朐发展动能实现战略性转换,高水平发展积厚成势,一幅水平更高、动能更新的发展画卷正在临朐大地徐徐铺展。
——淘汰落后动能,改造提升传统动能,撬动高水平质量的发展支点,让人机一体化智能系统、绿色低碳、创新驱动等成为最醒目的色彩
始建于1958年,有着“风雨一甲子”历史的五井煤矿,曾见证了中国煤炭产业高质量发展的历史和光辉历程:年生产能力为15万吨,年出售的收益过亿元,联合国中小型企业考察团和技术合作部小煤矿考察团先后进行考察……有高峰不免有低谷,随着煤炭资源的不断开采,资源日渐枯竭,2012年,五井煤矿进行政策性关停。
2017年,一座煤炭矿场与绿水青山呈辉映之势:山东高速集团投资20亿元的高铁装备产业园全面落户,投资15亿元高速绿色建材产业园项目、投资10亿元高速骨料项目全面开工,实现了绿色化制造,老煤矿迎来了腾笼换鸟的新生。
在临朐2020年召开的县委经济工作会议上,系统地概括了临朐发展的生态优势,思辨性提出要着力处理好“当前”与“长远”的关系,全力推进创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展任务”,探索出一条代价小、效益好、排放低、可持续的发展新路,促进传统工业文明向生态文明转型。
当年11月12日,国网新源山东潍坊抽水蓄能电站工程奠基仪式在临朐嵩山生态旅游区举行。这是继潍坊抽水蓄能电站项目正式通过省发改委核准批复后的又一重大进展。
“我们之所以选择落户临朐,正是看中了临朐得天独厚的生态优势和资源优势。”潍坊抽水蓄能电站党委书记、董事长罗成宗介绍说,据测算,项目运行后,每年可节约燃煤消耗量约31万吨,减排烟尘约6万吨、二氧化硫约1万吨、二氧化碳约52万吨,实现“山水绿”与“产业绿”融合共生。
为此,临朐用经济和环境“双指标”综合评价发展质量,同时加快项目向总部经济、平台经济、共享经济、数字化的经济等新业态新应用领域进军的步伐,努力实现新旧动能转换新突破。
——以“高端化、终端化、集群化、绿色化”为方向,投入2000万元技改专项基金,支持企业应用大数据、云计算、5G等新技术新模式实施新一轮高水平技术改造,年内完成技改及新上项目投资60亿元以上。
——大力实施“1236”工程,构建龙头引领、链条延伸、集群共进的企业“雁阵”效应,加快培育壮大高端食品、新材料、磁电装备、海洋生物等特色产业,推动新兴起的产业发展壮大提质增效。
——繁荣发展现代服务业,坚持“展会搭台、经济唱戏”,提升窗博会、国际建材展贸周等办会水平,支快速推进万达城市综合体等重点项目建设,逐步提升商业发展质态。
理念在转变,质量在提升,后劲在增强,活力在释放,环境在优化……临朐以“绿色”“高效”作为新旧动能转换的战略支点,全面落实“亩均论英雄”企业综合评价机制和生态产业高质量发展机制,主体功能区划分为优化、重点、限制和禁止4类开发区,有序退出高污染、高能耗、低效益企业,让人机一体化智能系统、绿色低碳、创新驱动等成为最醒目的色彩。
——向改革要动力,向创新要活力,以动能转换厚植新增长极,塑造更多依靠创新驱动的内涵型增长
1月26日上午,记者走进临朐县华特磁电的智能装备项目现场,车间内破碎干选区、样品区、连选区等几大区域机声隆隆,近红外高光谱传感分选系统传送带高速运转,一块块拳头大小的晶莹剔透的精矿石正经过层层关卡不断被分选出来。
“这是我们今年联合亚琛工业大学,在德国共同研发的近红外高光谱传感分选系统,运用了德国智能先进工业4.0技术,大大解决了矿石干选式预选抛废的难题,填补了国内空白。”选矿工程中心副总经理彭少伟和记者说,通过工艺改造升级,能最大限度地节约和提高资源的利用率,到安全环保节能降耗的目的,全方面促进企业转型升级。
“在加强自主创新研发的同时,我们先后与中科院电工研究所、高能物理研究所、德国亚琛工业大学等建立了长期的科研合作伙伴关系。”华特磁电董事长王兆连说,如今实验中心已有多项技术创新成果居国际领先水平,并在德国、澳大利亚等多个国家进行推广应用,解决了众多行业关键技术难题,推动了我国绿色、智慧矿山的发展。
率先依托产学研结合的创新优势,华特磁电在行业内开创了中国高科技磁电行业的品牌发展之路。“联合中科院发起成立的国内首家‘磁电与低温超导磁体应用技术创新战略联盟’,被科技部认定为‘国家试点联盟’。”王兆连说,公司主持和参与起草《超导除铁器》等国家、行业标准22项,承担了1.5T核磁共振成像超导磁体、5T低温超导磁选机、立环高梯度磁选机等国家“十二五”科技支撑计划。
在刚刚制定的“十四五”规划和二〇三五年远大目标的建议中,临朐提出强化创新驱动,坚持企业技术创新主体地位,完善“政产学研金服用”协同创新体系,大力培育创新优势企业,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。
2020年,临朐不断加大创新投入,启动实施规模以上工业公司研发机构和专业技术人员“两个全覆盖”工程,74家规上工业公司实现“两个全覆盖”。引进高层次人才153人,新增市级以上隐形冠军、单项冠军、瞪羚企业、“专精特新”企业27家,新增省科技型中小企业64家。“两化”融合持续深化,“门窗云”“铝云”等工业网络站点平台启动建设,新增上云企业55家,160家企业通过省“两化”融合评估。
持续释放创新红利,最紧迫的是破除体制机制障碍。2020年,临朐成立高端铝加工、新材料、高端食品加工等三大产业管理服务中心,分别编制产业高质量发展规划和园区用地规划,持续完善园区配套设施,持续加大园区招引力度,增强产业集聚水平。谋划建设高端铝加工研究院,快速推进国家铝型材及门窗制品质检中心建设,全方面提高产业科学技术创新能力。
2020年前三季度,全县高端装备产业、高端化工产业和新能源新材料产业分别实现增加值18407万元、54372万元、105515万元,增速同比上涨21.3%、5%、15.0%,均位居潍坊县市前列。
“通过建设一批要素集聚、各具特色的创新创业共同体,带动全县‘政产学研金服用’各要素加速流动、融合发展,以便形成市场有效、政府有为、企业有利、协同高效的创新创业环境。”临朐县发改局局长王明奋说。
——抓住重点项目“牛鼻子”,持续优化产业链供应链创新链体系,构建特色优势产业体系和良好产业生态
2020年12月25日,位于临朐县东城街道的山东雷奥新能源有限公司迎来了历史上一个新的里程碑——雷奥新能源干熄焦项目正式投产。
“干熄焦项目总投资1.8亿元,是雷奥加快转变发展方式与经济转型、发展循环经济的有益尝试。”山东雷奥新能源有限公司董事长肖永富说,该项目投产后,年可外供发电量1.3亿度,为全县新旧动能转换做出了“雷奥贡献”。
据了解,该项目是列入全县“百企扩能”的重点项目之一。2020年,临朐立足县域经济发展实际,坚持“工业强县”战略不动摇,创新开展“百企扩能”行动,对 20 家骨干财源企业、30 家重点成长型企业和 60 家小升规企业,倾斜政策资源,带领企业聚焦主业,大力引进新装备、应用新技术、研发新产品,推动企业装备升级、工艺改进、智能化改造和安全环保水平提升。
“在实施‘百企扩能’过程中,我们围绕投入、增收两大核心,投资9.1亿元组织实施‘零增地’技改项目81个,在此基础上,实施‘新增地’项目52个,投资116亿元。”临朐县工信局局长许美新说,目前“百企扩能”项目已投入资金46.2亿元;项目全部建成投产后,年可新增营业收入256亿元,税收10亿元。
统筹推进疫情防控和经济社会持续健康发展,临朐县委、县政府研究制定了《临朐县新一轮高水平技术改造项目奖励实施办法》,设立了2000万元技改专项资金,鼓励带领企业实施智能化、绿色化、高端化改造,为最大限度推动企业技术改造投入,实现工业高水平质量的发展,奠定了良好基础。同时,将“百企扩能”与“双招双引”、重点民生项目一起列入2020年下半年县委、县政府对各镇(街、园、区)经济社会持续健康发展综合考核。
项目推进顺利,精准有效的政策支持功不可没。临朐全面落实竣工一批、开工一批、储备一批、谋划一批的“四个一批”要求,持续完善“要素跟着项目走”机制,推动土地、能耗等要素统筹,加快项目落地。
得益于“百企扩能”等政策红利,全省第一批“补短板、强弱项”项目——蓝帆医疗健康防护用品智能化项目已实现24条智能化生产线满负荷运转。该项目采用业内首创的全套自动控制系统和最新环保治理设计,突破性的实现了当年建设、当年投产、当年见效,创造了“新蓝帆速度”。
重大项目的实施,有力回补了“空笼期”和新冠肺炎疫情带来的损失,成为构建特色优势产业体系的重要支撑。
采取国有企业+产业企业“政府主导、共建共享”的模式,启动共享熔铸中心建设,保障县域内铝合金公司制作材料需求,实现“1+12”的协同效应;
建设世界第三大薰衣草种植基地,成功打造乡村振兴齐鲁新样板、休闲旅游新业态;
依托大数据中心建成“临朐文旅云”平台,实现全县文化旅游资源的智慧化应用与服务……
面对发展进程中的瓶颈藩篱,临朐以“新发展格局”应对新变局:针对传统产业的发展瓶颈,致力于调结构、促转型;面对新兴起的产业的全面起势,致力于强基础、促统筹;面对亟待盘活的闲置资源,致力于抓改革、促开放,以自我革命的勇气魄力,不断以动能转换塑造发展新优势,在新发展阶段书写高水平发展的临朐答卷!
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