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(原标题:俄杜马高官:需制定法律规范私营军事公司活动,可能有必要“更换”瓦格纳领导层)
俄罗斯《新闻报》(Vedomosti)6月25日消息,俄罗斯国家杜马国防委员会主席安德烈·卡尔塔波洛夫接受媒体采访称,俄罗斯需要一部法律规范私营军事公司的活动。被问到是不是可能在不久的将来起草相关法案并通过时,他表示“我们正研究这样的一个问题”。
卡尔塔波洛夫指出,整个国家杜马,特别是国防委员会正继续就国家武装结构的所有方面开展工作,私营军事公司是其中一个组成部分。
被问及瓦格纳集团是不是能够被取缔,卡尔塔波洛夫表示:“为何需要取缔它?所有问题都要问其负责人……而现在瓦格纳是俄罗斯最有战斗力的部队,这一点得到了所有人的认可。”
卡尔塔波洛夫称,现在俄罗斯国防部和总参谋部需要仔细考虑如何最大限度地利用瓦格纳的潜力,但要用于和平目的,“可能有必要更换其领导层”。
当地时间6月24日晚,俄罗斯私营军事实体瓦格纳组织创始人普里戈任在社交媒体上发布录音声明称,该组织的武装纵队调转方向,按计划返回营地。
早些时候,俄罗斯利佩茨克州州长确认瓦格纳组织的部队已进入当地,正在向莫斯科靠近。利佩茨克州距莫斯科400余公里。而按照普里戈任自己的说法,瓦格纳组织的先头部队已经抵达了距离莫斯科约200公里的范围。
在瓦格纳向莫斯科逼近的紧急当口,白俄罗斯总统卢卡申科成了扭转局面的关键人物。经长时间沟通后,卢卡申科与普里戈任达成“不允许在俄罗斯领土上发生件”的协议。普里戈任将停止瓦格纳组织在俄罗斯领土上的行动,并采取进一步措施缓和紧张局势。
有分析称,卢卡申科之所以能够调停成功,关键还是因为“不流血”对博弈各方而言是最优均衡解。在对外仍有战事的情况下,一旦内部流血,参与博弈的各方就是“双输”甚至“三输”,无论哪一方都无法得到想要得到的东西。
据白通社报道称,俄罗斯总统普京在24日与卢卡申科通电话时,介绍了俄罗斯的国内局势。两国元首同意采取联合行动。卢卡申科通过己方渠道进一步明确情况后,经普京同意,与普里戈任举行会谈。
至于为什么是卢卡申科,克里姆林宫发言人佩斯科夫表示,卢卡申科主动提出参与调解。“事情是这样的,卢卡申科个人认识普里戈任很久了,大约20年,这是他个人的提议,并与普京总统协调。”佩斯科夫说。
随后,卢卡申科同普京再度通电话,介绍了与普里戈任谈判的情况。普京对卢卡申科表示支持和感谢。
普里戈任想要什么?这位当年的“阶下囚”之所以能蜕变为餐饮业寡头,再一跃成为俄罗斯最大私人武装的负责人,除了运气,靠的就是对机会的敏锐嗅觉和准确把握。此次也不例外,普里戈任与俄国防部的矛盾只是此次“兵变危机”诱因的一部分。瓦格纳拥有强大力量却又是“体制外”力量,这是对俄罗斯现有秩序的巨大潜在威胁。更何况,普利戈任还通过对绍伊古的批评、对“特别军事行动”的披露赢得了相当的政治威望和资本。
有分析人士早就对普里戈任及瓦格纳组织的下场表示“担忧”,称普里戈任正试图把自己的军事资本转化为政治资本,借此获得更高的政治地位。正是在这种情况下,普京今年3月初签署了总统令对参与执行国防订单的相关公司进行法律上的规范和约束,并推动收编工作。俄罗斯国防部6月10日宣布,所有参加“特别军事行动”的志愿军团体都必须要在7月1日与国防部签合同才能作战。
基于这一逻辑,美国著名地缘政治学家彼得·泽汉早就预测,2023年将是瓦格纳组织的“最后一年”。在这种情况下,对于普里戈任而言,保住瓦格纳组织的“番号”虽不能说已不可为,恐怕更重要的是还要考虑怎么全身而退。
瓦格纳组织自6月23日开始的“武装叛乱”,是典型的以小博大,将其机会主义的本色发挥得淋漓尽致。与其坐等与束手,不如以进为退,寻求转机。在逼近莫斯科的时候达成妥协,时间也被认为是刚刚好,既没有流血,又给俄国防部造成了紧张,逼着普京公开出面给“战斗英雄”一个公正的待遇。普京在24日的电视讲话中仍然称赞在乌克兰危机中英勇作战的瓦格纳组织的战士为英雄,也是避免把瓦格纳组织整体逼到对立面。
而一旦件发生,整个事件的性质就完全变了,普里戈任长年积累的政治威望和资本也可能丧失殆尽。乌克兰国防部副部长汉娜·马利亚尔表示,在24日莫斯科不断发生骚乱的同时,乌克兰军队向多个方向发起反攻。因此,如果俄罗斯由于这场“武装叛乱”而发生内战,普里戈任的“对国家的背叛”就被做实了。俄罗斯车臣共和国领导人卡德罗夫24日在社会化媒体上批评说:“我原以为,可以信任有些人,他们真心热爱自己的祖国,是真正的爱国人士。但事实证明,有些人傲慢自大,为实现个人野心和利益可以不在乎对祖国的感情和爱。”
到目前为止,在不到两天的时间里,这场“武装叛乱”始终只局限于几个“政治选手”层面,民众与社会并未被全方位地发动参与。俄各类安全部门和精英群体也未表现出对“叛乱”的任何支持,俄罗斯国家杜马以及各地地方政府首脑等更是在第一时间明确表态支持普京的决定。弄潮半生的普里戈任像过去一样,仍然选择随机而变。
“在行进全程中瓦格纳士兵没有流下一滴血,但是现在,可能造成流血的时刻已经到来。因此,认识到可能会为俄罗斯人的流血负责,我们正在掉转我们的纵队,按计划掉头返回营地。”普里戈任在针对撤退决定发表的声明中称。
社会化媒体上流出的视频显示,普里戈任是笑着乘车离开的。通过制造紧张和威胁,普里戈任的既定目标基本达到了。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫已经表示,针对瓦格纳集团负责人普里戈任的刑事立案将被撤销,普里戈任将前往白俄罗斯。此外,最初就拒绝参与叛乱的瓦格纳部队官兵将与俄国防部签署服役合同,参与叛乱的瓦格纳成员也不会被追究责任。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示,普京已分别同白俄罗斯总统卢卡申科、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫、哈萨克斯坦总统托卡耶夫等国领导人通电话,介绍了俄国内发生的相关情况。美国国务卿布林肯也在社会化媒体上表示,他已与七国集团外长和欧盟外交与安全政策高级代表进行了交谈,讨论了俄罗斯当前的局势,“随着局势的继续发展,美国将与盟国和合作伙伴保持密切协调”。
不过,这起事件的“长尾效应”仍可能继续,例如俄国防部是否会因此而出现人事调整,而这又是否会促进影响到俄军的“特别军事行动”。当被媒体问及有关普京是否依然信任俄罗斯国防部长绍伊古的问题时,佩斯科夫称,他不知道这方面有任何变化。
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